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▎当地时间 1 月 20 日,好意思国总统特朗普在社交媒体发布图片。图中他与副总统万斯和国务卿鲁比奥手握好意思国国旗登上格陵兰岛,傍边牌上书有"格陵兰岛 2026 年景为好意思国版图。"图源:Truth Social
编者按1 月 17 日,特朗普短暂文牍自 2 月起将对派兵前去格陵兰的英法德等八国,加征 10% 的关税,以此逼欧洲让渡格陵兰岛戒指权给好意思国。这一"不卖就罚"的荒唐要求在欧洲激发犀利反弹。格陵兰风暴会导致北约斥逐吗?欧洲手里还有哪些反制"唐罗主义"的底牌?这场冲突又将奈何改写西方与国外顺序?《凤凰大参考》解读。
中枢纲目
1. 特朗普对北约盟友发出的威胁,因径直源自北约中枢扶持好意思国,成为直指北约根基的轨制性冲击。回溯北约历史,其防范体系恒久高度依赖好意思国。失去好意思国,北约不仅防范才智将大幅削弱,友邦对集体防范理念的信任更会遭到侵蚀。而特朗普将北约视为"好意思国牵扯"而非伙伴与策略金钱的知道,更让这一同盟初度真确濒临被好意思国亲手终结的绝境。
2. 在特朗普的要挟下,欧洲列国堕入"究竟该付出哪一种代价"的两难抉择。现实中,民心压力正快速积聚,欧洲已入部属手以集体方式对好意思国要挟践诺营业反击,这绚丽着欧洲对好意思政策正从克制拒接转向平等反制。但由于欧洲对好意思国的安全依赖短期内难以开脱,北约不太可能蓦地走向剖释。
3. 若好意思国真是"成效"吞并格陵兰,将公然挑战《纠合国宪章》,致使北约轨制基础垮塌,欧盟正当性遭质疑,从而激发对二战后国外顺序的系统性冲击。西方定约存续仅剩下"拖延"或"变质"两种可能,最终使得西方集体安全顺序在政事真谛上宣告物化。
作家丨李正东 马晓霖
裁剪丨宋东泽 王一凯 黄想越
01好意思国威胁正在动摇北约存在根基
特朗普以关税为火器、以格陵兰岛为指标,对北约盟友发出的威胁,已不再是一次开阔的酬酢施压,而是一场直指北约根基的轨制性冲击。
1 月 14 日,在华盛顿的好意思国丹麦谈判碎裂后,格陵兰岛乃至丹麦爆发大鸿沟抗议,"格陵兰不出售"的标语赶快成为政事共鸣。欧洲主方法导东说念主立时也作出坚硬回答。法国总统马克龙强调,不管是乌克兰如故格陵兰,任何恐吓齐不会改变欧洲立场;瑞典首相克里斯特松直言"毫不接管敲诈勒诈";英国首相斯塔默则称好意思方关税威胁"完全失实"。欧盟层面也明确示意,将在妥洽后接管回答步履。
真确令北约堕入轨制性风险的,并不仅是这场争端本人,而是威胁的开始。丹麦首相弗雷泽里克森早在 1 月 5 日便警戒,要是好意思国决定对另一个北约成员国动用武力,"一切齐将住手,包括北约本人,以及二战以来建立的安举座系"。这并非骇东说念主闻听的张大其辞,而是对北约运作逻辑的稳重判断。

▎ 1 月 15 日,丹麦酬酢大臣拉斯穆森(左)和格陵兰酬酢大臣莫茨费尔特(右)在华盛顿会见好意思国官员后对记者称,两国仍然存在根底不合,但格陵兰岛的版图好意思满是丹麦底线。图源:EPA
北约历史上并非莫得成员国之间的严重摩擦。冷战时间和冷战后,英国与冰岛爆发过"鳕鱼干戈";土耳其入侵塞浦路斯并与希腊发生径直军事冲突,致使连年土耳其艨艟还曾在地中海以火控雷达锁定法国护卫舰 …… 然则,这些事件之是以莫得从根底上粉碎北约,关节在于冲突恒久发生在扶持以外,而非来自扶持本人。而好意思国刚巧即是这个扶持。
自北约 1949 年 4 月 4 日在华盛顿呱呱堕地以来,北约欧洲友军最高司令恒久由好意思军将领担任,北约的防范体系在空中力量、谍报、指令结构和策略有筹谋上高度依赖好意思国,致使任何一次国度苦求加入北约齐要最初取得好意思国情愿 …… 充满讥嘲意味的是,前任欧洲友军最高司令卡沃利制定的欧洲防范筹谋(包括格陵兰),骨子上即是以好意思军深度参与为前提。
面对二次寰宇大战的欧洲废地,基于对两次大战策源地德国和庞杂苏联的懦弱,西欧猜测打算了这个跨大欧好意思军事同盟的成立。北约首任文牍长伊斯梅勋爵曾十分坦率地界说该组织的责任,那即是"挡住俄国东说念主,压住德国东说念主,留住好意思国东说念主"。因此,不管曩昔、当今,如故将来,失去好意思国,北约不仅防范才智大幅下落,其存在成本也将急剧飞腾,致使生计根基将不复存在。

▎ 1949 年 4 月 4 日,时任好意思国国务卿艾奇逊签署北约合同。图源:The Altantic Council
更致命的是政事信任。一朝好意思国吞并格陵兰,欧洲对《北大欧好意思公约》第五条也即集体防范条目的信任将遭到不行逆转的防碍。特朗普本东说念主早已屡次公开质疑该条目的合感性,合计好意思国为盟友"付出过多、薪金过少"。如今,欧洲运转不得不面对一个现实问题:要是好意思国怡悦肢解一个北约成员的版图,它是否还会在另一个盟友遭受外部威胁时履行同盟承诺?再进一步想考,要是好意思国动用武力强夺一个北约成员版图,其余北约伙伴是否勇于且约略与好意思国兵来将挡?
特朗普对北约的疯狂致使轻茂并非始于格陵兰岛包摄,而是一以贯之。在他的知道中,北约并非好意思国的策略金钱、价值共同体伙伴,而是需要不停清仓的好意思国牵扯。推动北约欧洲伙伴不停提升国防预算,在特朗普看来不是强化定约,而是在为好意思国摊派军费。在极点情况下,退出北约,致使推动北约解体,齐可能成为特朗普终了"让好意思国再次伟大"的环节选项之一。他刚刚文牍退出 66 个国外组织,文牍退出北约并非完全不行能。从特朗普"一进宫"和"二进宫"的诸多操立场气来看,不祥情趣是他带给好意思国和寰宇的最大的详情趣。

▎好意思国的军费开支耐久占据北约总和的一半以上。图为 2023 年北约列国国防开支饼图。开始:Visual Capitalist
因此,格陵兰问题不仅仅一次地缘政事摩擦,而是一面照妖镜,显然照射出北约所濒临的真确危机,不是来自外部敌手,而是来自龙头衰老和架海金梁好意思国自身。当北约的顶梁柱和实践决策者运转将盟友视为可往复乃至可强抢的对象,二战后建立的这个全球最大安举座系,就第一次真确站在被好意思国亲手终结的边际。
02
北约也许不会坐窝斥逐,但信任也曾停业
即便努克街头莫得响起枪声,这场围绕格陵兰掀翻的政事风暴,也极有可能成为压垮北约欧洲伙伴对好意思国信任的终末一根稻草。正如曾任拜登政府驻北约代表的朱莉安娜 · 史小姐所反问的那样:"当北约最庞杂的成员国公然侵犯另一成员国的版图主权时,这个定约还凭什么去打法俄罗斯?"这个问题,径直击中了北约存在的逻辑中枢,也把欧洲列国政府推上一条险些莫得懒散选项的歧路口。
一种观念合计,格陵兰岛面积有限、东说念主口极度,为这么一块地皮与好意思国透澈突破,代价过高;但另一种更为忧虑的判断则指出,一朝北约出现裂痕,俄罗斯极可能趁便试探,致使径直冲击北约欧洲板块的安全防地。对好多北约欧洲伙伴而言,现实早已不再是"要不要付出代价",而是"究竟该付出哪一种代价"。
从现实层面看,欧洲已不再仅仅商酌"是否反制"好意思国,而是运转入部属手制定并推动具体有筹谋。1 月 19 日,欧盟伏击召开成员国妥洽会议,欧洲主要国度在格陵兰问题上赶快达成共鸣:毫不败北,并准备以集体方式对好意思国发起营业反击。这绚丽着欧洲对好意思政策正在发生一次主张性变化,从克制拒接,转向平等反制。

▎ 2026 年 1 月 19 日,欧盟酬酢政策负责东说念主卡娅 · 卡拉斯(中)与格陵兰酬酢大臣薇薇安 · 莫茨费尔特(左)以及丹麦国防部长特罗尔斯 · 伦德 · 波尔森(右),在布鲁塞尔的欧盟总部准备召开会议考虑可能的对策,包括症结性关税和初度使用欧盟反要挟用具。图源:AP
咫尺摆在欧洲桌面上的营业症结有筹谋是对总和高达 930 亿欧元(约合 1077 亿好意思元)的好意思国入口商品加征平等关税,径直回答其关税威胁。要是这一轮症结无法进犯时势升级,且特朗普在 2026 年 6 月真是对欧洲全面践诺 20% 的处分性关税,欧盟还准备启用更具攻击性的"反要挟用具"(ACI)。一朝 ACI 启动,欧洲将不再局限于商品营业,而是径直对准好意思国企业在欧洲商场的轨制性利益,包括汗漫其参与人人招标、投资状貌和银行业务,致使对处事营业设限。在这种情况下,苹果、亚马逊、甲骨文、特斯拉、谷歌乃至星链等好意思国科技与高端制造企业齐将濒临实质性打击。
要是事态进一步恶化,欧洲致使可能对好意思国成本在欧投资和金融业务施加系统性汗漫。那将意味着好意思欧之间不仅是营业摩擦升级,而是成本、金融与产业层面的全面脱钩,好意思欧财团将初度在轨制层面正面隔离,所谓"西方经济共同体"也可能率先在里面引爆一场金融干戈,从此失去维系跨大欧好意思合作的基础。
比经济博弈更明锐、也更具策略重量的是好意思军在欧洲大陆的将来。对不少欧洲国度来说,不管北极时势怎么变化,好意思军基地依然被视为不行替代的安全保险;但也有国度运转商酌,是否应将摈弃好意思军算作向好意思国施压的筹码。若德国境内的拉姆施泰因等关节基地的好意思军被北约欧洲盟友摈弃,好意思国将很难保管其向非洲和中东的云尔军事投送才智。
另外,一朝北商定约相关发生实质性碎裂,其外溢效应将远远超出格陵兰危机本人。英国的谍报体系、核威慑才智以及将来潜艇舰队齐可能遭受冲击,而好多北约欧洲成员的空军,要是失去好意思国提供的通讯、指标数据和弹药支握,其起先进的 F-35 战机也将难以充分运作,被动转向愈加克制、致使防范性的策略姿态。

▎ 2026 年 1 月 16 日,特朗普加强对欧盟的威胁后,丹麦戎行在格陵兰的北盟演习中,格陵兰岛的队伍东说念主数正在加多。图源:AP
因此,摆在欧洲携带东说念主眼前的,并非一场轮廓的策略诡辩,而是一齐现实而粗暴的聘用题。一方面,民心压力正在赶快积聚,拜访骄气,62% 的德国人人合计,一朝丹麦与好意思国发生冲突,德国应当发兵挽救;另一方面,数十年形成的对好意思军事依赖绝非短期内不错放松开脱。北约的结构过于复杂,也许不行能在通宵之间剖释,至少不会出现一份精采宣告"定约斥逐"的声明,但更危境的情况正在泄露:固然北约在样式上会持续运转,却已失去自降生以来赖以维系的根基,而一朝这一根基被透澈侵蚀,定约的终结惟恐仅仅时间早晚的问题。
03
格陵兰不是至极,而是顺序垮塌的触发器
要是将时势推演至最坏的绝交,即好意思国"成效"吞并格陵兰,那么这就不仅仅一次开阔的地缘政事摩擦,而将演变为一场对二战后国外顺序的系统性冲击。其影响不会局限于北极地区,而是会同期扯破纠合国体系、北约和欧盟这三套互相嵌套和守旧的集体安全框架。
在国外法层面,这么的行为险些不存在职何灰色空间。不管接管何种样式,好意思国一朝对格陵兰践诺军事入侵或强制吞并,齐会径直违抗《纠合国宪章》第 2 条第 4 款对于不容使用武力的中枢原则,组成一个主权国度对另一个主权国度的侵犯行为。
即便吞并不是通过公开的军事行动完成,而是借助国会立法守旧的所谓"正当并入",或借助一系列事实戒指与政策积聚迟缓终了,其绝交相通触犯国外法中"不容以武力取得版图"的基本原则。同期,这种行为也将公然侵犯格陵兰东说念主民的自决权,使好意思国站到国外法顺序与国外公论的对立面。
在安全层面,绝交将愈加径直而剧烈。算作握续武装攻击的受害者,丹麦依据《纠合国宪章》第 51 条,照章享有自保权。这一职权既包括单独诈欺,也包括请求他国提供集体协助。从法理上讲,寰宇上任何纠合国成员国齐有权在丹麦忽视请求后接管行动;是否出手是政事聘用,但这种职权本人不存在争议。
真确遭受致命打击的将是北约。北约存在的根底真谛,恰是把《纠合国宪章》所说明的"集体自保权"轨制化,通过《北大欧好意思公约》第五条,将"不错挽救"更动为"必须挽救"。历史上,北约成员国之间并非莫得发生过严重摩擦,致使一度接近或爆发武装冲突,但这些冲突恒久发生在定约瞎想不错容纳的鸿沟之内。而一朝定约中最庞杂的成员国躬行以武力侵吞一个弱小盟友的版图,北约的轨制基础会透澈垮塌,其存在真谛也将随之消解。
欧盟相通无法鲜为人知。《欧盟合同》第 42 条第 7 款竖立了雷同于北约第五条的挽救义务。尽管格陵兰的法律地位在欧盟里面存在争议,但在如斯环节的政事现实眼前,这一本领性商酌并不环节。要是欧盟在成员国或其版图遭到校服时齐无法形成一致回答,那么所谓"欧洲协作"将沦为畅谈,欧盟自身的政事正当性也将受到根人道质疑。
在这种情形下,西方定约的"存续"只剩下两种表面上的可能。其一,是拖延:寄但愿于好意思国迎来新一届政府,由新政府否定并试图竖立特朗普式的"帝国主义"政策。然则,信任一朝断裂,险些不存在真确竖立的空间,更而且这一假定本人还建立在将来好意思国政府会愈加感性的前提之上。其二,是变质:北约在口头上持续存在,却渐渐演变为一个以好意思国为中心的等第体系,其余成员国沦为事实上的附属,那将不再是北约,而是一种新的霸权结构。

▎ 2026 年 1 月 20 日,德国总理默茨和法国总统马克龙承诺开展合作以搞定特朗普形成的危机。图源:Getty Images
不管哪一种结局,齐指向吞并个判断:一朝好意思国吞并格陵兰,今天东说念主们所熟知的北约体育游戏app平台,以及二战后建立的西方集体安全顺序,齐将在政事真谛上宣告物化。留住的只会是一套仍在运转的轨制外形,却已失去灵魂与敛迹力。
